北極星電力網獲悉，國家能源局發布答復摘要指出，下一步，國家能源局將會同有關部門按照“試點先行、逐步推廣”的原則，穩妥推進農村能源革命試點縣建設，及時總結可復制、可推廣的經驗和模式，推動農村能源高質量發展，助力鄉村振興。
關于十四屆全國人大第二次會議第0452號建議的答復摘要
您提出的關于統籌加快農村能源革命試點創建的建議收悉。經研究并商國家發展改革委、財政部、生態環境部、農業農村部，現答復如下：
能源產業是鄉村振興的重要支撐。廣大農村地區風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源豐富，是落實碳達峰碳中和目標、大力發展新能源的重要增長極。推動農村能源革命試點縣建設，加大鄉村清潔能源建設力度，對保障農村地區能源供應安全、推動用能方式轉型、助力實現碳達峰碳中和目標任務、全面推進鄉村振興具有重要意義。我們贊成您提出的關于統籌加快農村能源革命試點工作的建議。
2023年3月，國家能源局會同生態環境部、農業農村部聯合印發《關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知》（國能發新能〔2023〕23號），組織各地結合自身條件編制農村能源革命試點縣建設實施方案。2023年12月，國家能源局會同有關部門聯合印發《關于公布農村能源革命試點縣名單（第一批）的通知》（國能綜通新能〔2023〕142號），將包括廣西賓陽縣在內的15個縣級行政區域納入第一批農村能源革命試點縣名單，在全國范圍內啟動農村能源革命試點縣建設，以點帶面、以縣域為基本單元，統籌推動農村能源清潔低碳轉型，探索以可再生能源產業經濟帶動農民增收，形成以清潔能源為主、安全可靠的農村能源供給、消費、技術體系和管理體制，滿足農村經濟社會發展和人民日益增長的美好生活清潔用能需求。
關于加大集中式風電、光伏有關指標支持。目前，國家能源局對風電、光伏發電項目不再實行規模管理，也不下發相關發電指標，而是通過向各地逐年下達可再生能源電力消納責任權重引導發展，地方根據國家下達的年度可再生能源消納責任權重，結合本地新能源合理利用率，通過競爭性配置等方式安排風電、光伏發電等新能源項目。國能綜通新能〔2023〕142號文件明確提出，依法依規做好試點建設項目的納規、審批、建設等相關工作，對符合要求的項目予以適當支持，但不作為項目納入相關規劃或年度開發建設方案的依據。我們積極支持賓陽縣按照廣西自治區有關安排，發揮自身優勢，因地制宜開發建設風電、光伏發電項目，提高縣域新能源開發利用水平，促進能源綠色低碳轉型。
關于加大資金和政策支持。我們積極支持農村能源革命試點縣有關項目建設，國能發新能〔2023〕23號文件提出，地方政府要明確加大對試點縣財稅、金融等方面政策支持力度的具體措施，推動金融機構為試點縣建設提供信貸支持，引導社會資本參與市場化投資。在符合相關要求的前提下，積極發揮農村電網、涉農、大氣污染防治、社會幫扶等各級各領域現有支持政策效能。
關于加大對縣域供配電及電力線路規劃建設支持。我們積極推進配電網高質量發展及源網荷協同發展，一是推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，探索分布式光伏合理配建或通過共享模式配置新型儲能、集中匯流升壓接入等新模式；二是研究指導地方統籌做好配電臺區內新能源、儲能、配電網“三要素”在總體規模、空間安排、建設時序上的協同，實現整體規劃、有序建設。鼓勵電網企業加強對縣域配電投資建設，加強配電網適應性建設，提高電力系統安全消納能力。三是支持試點縣穩步推動農村電網數字化、智能化轉型發展，促進分布式可再生能源和多元化負荷的靈活接入，提升農村電網分布式可再生能源承載力。
下一步，國家能源局將會同有關部門按照“試點先行、逐步推廣”的原則，穩妥推進農村能源革命試點縣建設，及時總結可復制、可推廣的經驗和模式，推動農村能源高質量發展，助力鄉村振興。
感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。
國家能源局
2024年7月15日
