生態(tài)環(huán)境部公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議 news.bjx.com.cn 2023-03-30 17:32
日期：2023年04月13日 16:2922
3月30日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議的函》。方法學領域包括：能源產(chǎn)業(yè)、能源分配、能源需求、制造業(yè)、化學工業(yè)、建筑、交通運輸、采礦/礦產(chǎn)品生產(chǎn)、金屬生產(chǎn)、燃料逸出性排放（固體燃料、石油和天然氣）、鹵烴與六氟化硫的生產(chǎn)和使用過程中的逸出性排放、溶劑的使用、廢物處理及處置、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、碳捕獲和CO2在地質(zhì)層中的儲存。項目減排的溫室氣體包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）等。
文件提出：具備溫室氣體自愿減排項目方法學編制技術條件的項目業(yè)主、行業(yè)協(xié)會以及科研機構(gòu)、大專院校等企事業(yè)單位均可提出方法學建議。擬提出的溫室氣體自愿減排項目方法學建議可以是原有已備案方法學的修訂，也可以是新的方法學。鼓勵對減排效果明顯、社會期待高、技術爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的行業(yè)和領域提出方法學建議，其額外性可免予論證或簡化論證。不能對現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定等有強制溫室氣體減排義務的行業(yè)和領域提出方法學建議。
關于公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議的函
為鼓勵全社會廣泛深入開展溫室氣體減排行動，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，我部正在積極推進建設全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場。方法學是指導溫室氣體自愿減排項目開發(fā)、實施、審定和減排量核查的主要依據(jù)，對減排項目的基準線識別、額外性論證、減排量核算和監(jiān)測計劃制定等具有重要的規(guī)范作用。碳達峰碳中和目標對溫室氣體自愿減排交易市場建設提出了新的更高要求，原有方法學體系難以滿足當前工作需求，多數(shù)方法學需要更新基準線和額外性論證要求，部分方法學缺乏推廣使用價值和應用場景，個別方法學不符合產(chǎn)業(yè)政策導向，近年涌現(xiàn)的創(chuàng)新減排技術也急需相應方法學支持。為高質(zhì)量建設好全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場，我部將建立完善溫室氣體自愿減排項目方法學體系，全面提升方法學的科學性、適用性和合理性。現(xiàn)向全社會公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議，有關事項如下。
一、具備溫室氣體自愿減排項目方法學編制技術條件的項目業(yè)主、行業(yè)協(xié)會以及科研機構(gòu)、大專院校等企事業(yè)單位均可提出方法學建議。
二、擬提出的溫室氣體自愿減排項目方法學建議可以是原有已備案方法學的修訂，也可以是新的方法學，符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求，體現(xiàn)綠色低碳技術發(fā)展趨勢，有利于保護生態(tài)環(huán)境，有利于推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，能夠避免、減少溫室氣體排放或者實現(xiàn)溫室氣體的清除。所建議方法學及額外性論證要求應當清晰、可操作、便于審定與核查，并確保案例項目活動產(chǎn)生的減排量真實、準確、保守。鼓勵對減排效果明顯、社會期待高、技術爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的行業(yè)和領域提出方法學建議，其額外性可免予論證或簡化論證。不能對現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定等有強制溫室氣體減排義務的行業(yè)和領域提出方法學建議。
三、溫室氣體自愿減排項目方法學建議提出單位應按照《溫室氣體自愿減排項目方法學編制大綱》相關要求編寫方法學建議材料（首頁加蓋公章）及編制說明，并附上1項使用該方法學建議的自愿減排項目案例，語言應精煉、通俗、準確。方法學建議材料請于2023年4月30日前通過電子郵件方式報送我部。
四、我部將組織對各單位提交的方法學建議進行評估、遴選，結(jié)合我國碳達峰碳中和工作需求，擇優(yōu)分批次發(fā)布相關方法學，逐步更新原有已備案方法學。我部將視情持續(xù)公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議。
聯(lián)系人：侯冠羽、王勇、曹鈺
電話：（010）65645679、65645641
郵箱：climate_china@mee.gov.cn
附件：溫室氣體自愿減排項目方法學編制大綱
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2023年3月28日
（此件社會公開）
抄送：發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部、人民銀行、國資委、市場監(jiān)管總局辦公廳，能源局綜合司，林草局辦公室，民航局綜合司。
